南寧市住房和城鄉建設局關于2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構監督檢查工作情況的通報——南住建〔2023〕610號

各有關單位：

根據《關于印發2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構監督抽查工作實施方案的通知》（南住建〔2023〕291號）和《關于開展2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構檢查工作的通知》（南住建〔2023〕368號）等文件要求，我局于2023年9月-11月在市建成區范圍組織開展了“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構監督檢查工作?，F將檢查情況通報如下：

一、檢查基本情況

本次行政檢查按照《南寧市商事制度改革暨“雙隨機、一公開”部門聯席會議辦公室關于印發南寧市2023年度部門隨機抽查計劃的通知》（南市商制聯席辦〔2023〕4號）、《南寧市住房和城鄉建設局關于印發南寧市住房和城鄉建設局2023年度“雙隨機、一公開”工作方案的通知》(南住建〔2023〕113號)等文件要求，以執法人員數據庫為基礎，通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺系統，抽取檢查組成員，同時從34家在南寧市開展房屋安全鑒定業務的企業中按不少于80%比例抽查企業，根據系統累計抽查出28家企業，發布并開展監督檢查工作任務。

監督檢查過程采取了監管部門現場行政檢查、委托行業內專家組對監管部門隨機抽取被監督企業出具的房屋安全鑒定報告進行質量評審的方式，重點核查房屋安全鑒定機構的企業營業執照、相關資質證明材料；辦公場所產權證明或房屋租賃協議書；相關從業人員資格的證明材料；必要的專業設備設施情況；鑒定文書、檔案情況等五個方面內容，另核查聯合體協議簽訂和相關從業人員工作年限等證明材料。

二、檢查發現的主要問題

（一）資質逾期。個別鑒定機構建設工程質量檢測資質逾期。

（二）部分聯合體協議簽訂不規范。部分機構未按《自治區住房城鄉建設廳關于規范我區房屋安全鑒定管理有關工作的通知》（桂建發〔2022〕8號）文件要求，規范簽訂聯合體協議，如以合作協議的方式簽訂，聯合體協議沒有約定牽頭單位，沒有約定雙方的違約責任等。

（三）設計軟件不符合規定要求。部分檢測單位無法提供聯合體設計單位購買使用正版軟件的證明材料。

（四）鑒定報告抄送住建部門程序不規范。部分鑒定機構在危險房屋告知書抄送城區住建部門過程中，缺少抄送單位簽收記錄。部分房屋安全鑒定機構建立的危險房屋清單，只統計D級，未按照《南寧市房屋使用安全管理規定》將C級危房也列入危房統計范圍。

三、下一步工作要求

（一）請存在問題的房屋安全鑒定機構嚴格按照《自治區住房城鄉建設廳關于規范我區房屋安全鑒定管理有關工作的通知》（桂建發〔2022〕8號）和《南寧市房屋使用安全管理規定》（南寧市人民政府令第23號）文件要求，盡快落實問題整改，就聯合體協議內容方面，需明確聯合體牽頭單位和聯合體雙方責任義務，督促聯合體成員單位提供滿足相應條件的從業人員工作經歷證明材料，肩負起聯合體牽頭單位責任，加強聯合體成員單位溝通協調工作。

（二）請在南寧市開展房屋安全鑒定業務的各相關企業及時開展全面自查，舉一反三，以高度負責的態度開展房屋安全鑒定工作，經鑒定評定為危房（Csu、Dsu級）的要及時將《危險房屋通知書》抄送城區（開發區）住建部門，通過屬地住建部門加強對相關危險房屋的監管，共同維護人民生命財產安全。

（三）我局將繼續跟蹤整改落實情況，對于問題整改不認真、不及時、不徹底的房屋安全鑒定機構，予以全市通報批評并抄送自治區住建廳，情節嚴重的，將依法依規進行查處，建議扣減企業誠信分。

附件：2023年“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構監督檢查問題情況一覽表

南寧市住房和城鄉建設局

2023年11月15日???

（聯系人及電話：黃超斌、5521339；周叇、5843512）

公開方式：主動公開

南寧市住房和城鄉建設局辦公室???????????????????????????????????????2023年11月16日印發

附件：2023年“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構監督檢查問題情況一覽表.xls  下載